福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目

福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評暫行辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作，規(guī)范福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目（以下簡稱“省級標準化優(yōu)良項目”）考評，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》的通知（建質(zhì)〔2014〕111號）及《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》（暫行），制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程省級標準化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦和考評等活動，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 省廳負責全省范圍內(nèi)省級標準化優(yōu)良項目的考評工作，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)省級標準化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦工作。

第四條 省廳成立福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良企業(yè)（項目）考評委員會，負責省級標準化優(yōu)良項目的考評。

第五條 省級標準化優(yōu)良項目按年度對已竣工項目組織考評，每年考評一次，考評堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則。 

每年3月31日前根據(jù)上一年度考評情況制定公布當年度省級標準化優(yōu)良項目指標。

第六條 省級標準化優(yōu)良項目考評重在項目施工過程中的建筑施工安全生產(chǎn)標準化實施情況，考評方式實行創(chuàng)建申報與推薦相結(jié)合、定期考評與日?？己?、不定期抽查相結(jié)合的方式。

第七條 省廳發(fā)文公布省級標準化優(yōu)良項目考評結(jié)果，并對參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)個人予以表彰，并按《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系通常行為評價標準（2014年版）》規(guī)定記入信用檔案。

第二章 登 記

第八條 創(chuàng)建省級標準化優(yōu)良項目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：

（一）建筑面積5000 m2或合同造價1000萬元以上的房屋建筑工程；

（二）合同造價2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第九條  符合上述規(guī)模的項目均可申報列入“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”（以下簡稱“創(chuàng)建項目”）。施工單位應(yīng)在項目開工后一個月內(nèi)向項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并在“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”）中提交以下電子文檔材料：

（一）《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報登記表》（附表1）；

（二）申報項目的施工許可證（“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”自動歸集）；

（三）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費支付協(xié)議。

第十條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到施工單位的創(chuàng)建申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出審查意見，對符合條件的，在“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”）上申報登記，列入創(chuàng)建項目。

第三章 考核

第十一條 申報項目經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查同意，列入創(chuàng)建項目的，應(yīng)在工地醒目位置掛設(shè)“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾（附表4），接受社會監(jiān)督。

第十二條 創(chuàng)建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責落實安全生產(chǎn)責任，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、并參照《福建省建筑施工安全文明標準示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護制作安裝標準示范圖集》、《福建省市政工程施工標準化管理指南》，共同做好省級標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工作。

第十三條  負責創(chuàng)建項目監(jiān)督的安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》（閩建〔2014〕17號）、《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則（暫行）》（閩建〔2014〕18號）出具項目考評結(jié)果告知書。

第十四條  創(chuàng)建項目省廳將結(jié)合日常巡查督查或?qū)ｉT成立考核組，對每個創(chuàng)建項目的創(chuàng)建過程進行不少于1次的現(xiàn)場考核，考核組依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》對施工現(xiàn)場創(chuàng)建情況進行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在否決項（附表2）的，將取消省級標準化優(yōu)良項目參評資格。

第四章 推薦

第十五條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)創(chuàng)建項目的創(chuàng)建情況及當年度省級標準化優(yōu)良項目指標，推薦參與當年度省級標準化優(yōu)良項目考評的建筑施工項目（以下簡稱“參評項目”）。推薦的參評項目必須具備以下基本條件：

（一）符合第八條、第九條、第十條的規(guī)定和要求；

（二）項目已竣工，項目安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果為優(yōu)良；

（三）項目的考評主體對本項目的考評結(jié)果為合格；

（四）施工現(xiàn)場安全防護措施應(yīng)參照《福建省建筑施工安全文明標準示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護制作安裝標準示范圖集》、《福建省市政工程施工標準化管理指南》實行定型化、工具化、標準化；

（五）應(yīng)建立分部分項工程標準化施工樣板，對模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗段等各道工序做法進行施工現(xiàn)場實體樣板展示。

第十六條 創(chuàng)建項目施工過程中存在下列情形之一的，不得推薦參加省級標準化優(yōu)良項目考評，并應(yīng)及時實施摘牌處理：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的；

（二）使用國家或省級主管部門明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；

（三）因建筑施工現(xiàn)場存在安全隱患，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)責令全面停工改正或2次及以上責令局部停工改正的；

（四）工程項目存在違法違規(guī)行為，工程項目質(zhì)量安全動態(tài)記分達到60分及以上的；

第十七條 經(jīng)推薦的參評項目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評申報表》一式四份（附表3）；

（二）項目施工許可證或開工報告批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（三）項目自評結(jié)果（復(fù)印件）；

（四）項目考評主體的考評結(jié)果告知書（復(fù)印件）；

（五）反映施工全過程建筑施工安全文明標準化管理水平的光盤一式兩份。施工單位應(yīng)將實施建筑施工安全生產(chǎn)標準化的做法、經(jīng)驗和成果材料（如現(xiàn)場照片或錄像），制作成PPT格式文件，刻錄至光盤。（光盤表面須清晰標明項目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人）。

PPT格式文件材料中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、工程項目施工各階段現(xiàn)場總體形象和工程項目概況；

2、安全施工

（1）基坑：基坑支護、基坑集（排）水、基坑臨邊防護；

（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；

（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；

（4）施工升降機：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進料口防護、卸料平臺防護、卸料平臺腳手板及臨邊防護；

（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺；

（6）施工用電：三級配電情況、線路架設(shè)、用電防護；

（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護，鋼筋加工棚等。

（8）消防安全：施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時設(shè)施活動板房使用的彩鋼夾芯板。

3、文明施工

（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險源告示牌、安全標識牌、宣傳欄；

（2）場地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；

（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點等（受場地限制，臨時設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）；

項目施工現(xiàn)場圖片應(yīng)如實反映現(xiàn)場施工場景和安全生產(chǎn)標準化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評資格并計入信用檔案。

第十八條  設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強創(chuàng)建項目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》進行監(jiān)督考核，對本轄區(qū)推薦的參評項目，進行認真評審并提出初評意見，并按第十七條規(guī)定的材料每年集中向省廳工程處報送一次，其中附表3還應(yīng)通過“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”報送電子文檔，時間為當年12月10日至31日。

第五章 考 評

第十九條  收到各地報送的參評項目申報材料后，省廳省級標準化優(yōu)良企業(yè)（項目）評審委員會根據(jù)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的推薦意見、省廳考核組現(xiàn)場考核情況以及項目申報材料，提出考評意見；

第二十條 對擬評為省級標準化優(yōu)良項目，由省廳在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間為5個工作日；評選結(jié)果于次年2月公布。

第六章 附 則

第二十一條 施工企業(yè)應(yīng)實事求是申報，不得弄虛作假，不得漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。對違反者予以取消項目申報資格、撤銷省級標準化優(yōu)良項目稱號，并予以通報。

第二十二條 考核、評審人員應(yīng)秉公辦事，嚴守紀律，自覺抵制不正之風(fēng)，對違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十三條 本辦法頒發(fā)之日起省廳不再評選“福建省建筑施工安全文明標準化示范工地”，改為考評“省級標準化優(yōu)良項目”；原《福建省建筑施工安全文明標準化管理規(guī)定（試行）》(閩建建〔2011〕9號)、《福建省建筑施工安全文明標準化示范工地評選辦法》（閩建建〔2011〕10號）、《關(guān)于省級示范工地申報工作的補充通知》（閩建建〔2012〕12號）同時廢止。

第二十四條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自2015年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。

附表：1．《福建省福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報表》

2．《省級標準化優(yōu)良項目評選一票否決項》

3．《福建省福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目考評申報表》

4．“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾樣式