天水市建設(shè)工程麥積獎(jiǎng)

天水市建設(shè)工程麥積獎(jiǎng)評(píng)選辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步提高全市建設(shè)工程質(zhì)量水平，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《甘肅省建設(shè)工程飛天獎(jiǎng)評(píng)選辦法（2018年修訂）》（甘建工[2018]142號(hào)），制定本辦法。

第二條 麥積獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則。麥積獎(jiǎng)數(shù)量控制在每年度25項(xiàng)以?xún)?nèi)。

第三條市建設(shè)局負(fù)責(zé)麥積獎(jiǎng)的評(píng)選工作，設(shè)立市麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)選的組織實(shí)施工作。

麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由主任委員、副主任委員和專(zhuān)家委員若干名組成。評(píng)委會(huì)主任委員由市建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任委員由市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；專(zhuān)家委員從評(píng)審委員會(huì)設(shè)立的麥積獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處，辦公室主任由主要負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)的日常工作，組織實(shí)施麥積獎(jiǎng)申報(bào)、資料初審、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查等工作，組織麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)麥積獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)。

第四條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組建麥積獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)焱ㄟ^(guò)公開(kāi)征集組建，每2年更新一次。由從事建筑、市政、園林、交通、水利等行業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作10年以上，擁有工程類(lèi)國(guó)家注冊(cè)資格或高級(jí)及以上職稱(chēng)，具有工程建設(shè)豐富經(jīng)驗(yàn)和突出成就的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員組成，年齡原則上不超過(guò)65歲。

第二章 評(píng)選范圍

第五條參加麥積獎(jiǎng)評(píng)選的工程為我市境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用1年以上的下列各類(lèi)新建、擴(kuò)建工程：

（一）住宅工程；

（二）公共建筑工程；

（三）工業(yè)、交通、水利工程；

（四）市政、園林工程。

以上四類(lèi)工程的規(guī)模應(yīng)符合附件1的規(guī)定。

個(gè)別規(guī)模較小，但施工質(zhì)量?jī)?yōu)良、建筑風(fēng)格獨(dú)特、社會(huì)影響力大或者技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破的工程也可申報(bào)。

第六條下列工程不列入評(píng)選范圍：

（一）保密工程及全部或大部分被隱蔽難以檢查的工程；

（二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬的工程；

（三）發(fā)生過(guò)工程質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故或在社會(huì)上造成惡劣影響事件的工程；

（四）在工程建設(shè)過(guò)程中施工、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量方面有不良行為記錄或被建設(shè)等主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的工程；

（五）違反國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，使用限制和禁止使用的技術(shù)（產(chǎn)品）的工程；

（六）參加過(guò)麥積獎(jiǎng)評(píng)選而未獲獎(jiǎng)的工程。

第三章 申報(bào)、受理和初審

第七條申報(bào)麥積獎(jiǎng)工程應(yīng)具備以下條件：

（一）符合法定建設(shè)程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)保的規(guī)定,工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理；

（二）竣（交）工驗(yàn)收合格并交付使用，經(jīng)過(guò)1年以上使用，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，滿(mǎn)足使用功能；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)定完成竣工驗(yàn)收備案；

（三）住宅工程除符合本條（一）、（二）款條件外，入住率應(yīng)達(dá)到40以上；

（四）應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，采用建設(shè)部現(xiàn)行“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”不少于6項(xiàng)；

（五）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實(shí)行了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工過(guò)程中實(shí)施了質(zhì)量樣板引路；

（六）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中組織3至5名相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，對(duì)地基基礎(chǔ)（市政路基）、主體結(jié)構(gòu)（市政道路結(jié)構(gòu)層）施工進(jìn)行各不少于1次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評(píng)價(jià)結(jié)論；

（七）工程項(xiàng)目宜為市級(jí)文明工地或市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地。

第八條 麥積獎(jiǎng)工程由項(xiàng)目主要承建單位作為申報(bào)單位提出申請(qǐng)；對(duì)實(shí)施總承包模式的項(xiàng)目，施工企業(yè)總承包的，由施工企業(yè)作為申報(bào)單位牽頭提出申請(qǐng)，其他非施工企業(yè)總承包的，由項(xiàng)目主要承建單位作為申報(bào)單位提出申請(qǐng)，總承包單位應(yīng)積極配合。

（一）麥積獎(jiǎng)工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，縣區(qū)建設(shè)主管部門(mén)擇優(yōu)推薦參加評(píng)選。

房屋建筑和市政園林工程，經(jīng)工程所在縣區(qū)建設(shè)主管部門(mén)審核后，報(bào)麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室。

（二）專(zhuān)業(yè)工程，經(jīng)市級(jí)有關(guān)主管部門(mén)（無(wú)主管部門(mén)的可由行業(yè)協(xié)會(huì)）或其指定的機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室；

（三）由市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處實(shí)施監(jiān)督的工程，直接向麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室申報(bào)；

（四）推薦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件的審查工作，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)、實(shí)事求是的進(jìn)行推薦，確保推薦質(zhì)量。

第九條 申報(bào)工程的主要承建單位，是指與建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。對(duì)實(shí)施總承包模式的項(xiàng)目，可以是與項(xiàng)目總承包單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。

（一）公共建筑和住宅工程中，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位；

（二）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線(xiàn)、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠(chǎng)房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位；

（三）交通、水利、市政、園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位。

第十條 申報(bào)工程的主要參建單位，是指參與申報(bào)工程施工的獨(dú)立法人單位（不包含勞務(wù)分包單位），其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上。每個(gè)申報(bào)工程的主要參建單位不得超過(guò)3家，當(dāng)有3家以上參建單位工作量超過(guò)10%且均有參加申報(bào)意愿時(shí)，按工作量由大到小排序取前3家申報(bào)。

第十一條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程，可以聯(lián)合申報(bào)麥積獎(jiǎng)。對(duì)于分標(biāo)段發(fā)包的大型建設(shè)工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同，

每家完成的建安工作量均在20%以上的,可作為承建單位共同申報(bào)；與建設(shè)單位簽訂分標(biāo)段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其完成的建安工作量在20%以下，但超過(guò)10%的，可作為參建單位申報(bào)。

第十二條麥積獎(jiǎng)申報(bào)資料的主要內(nèi)容和要求：

（一）《天水市建設(shè)工程麥積獎(jiǎng)申報(bào)表》（見(jiàn)附件2）。申報(bào)表應(yīng)提交原件，表中的簽字均應(yīng)由本人親自簽署，蓋章均應(yīng)是單位公章。

（二）工程履行基本建設(shè)程序文件及驗(yàn)收記錄的申報(bào)資料（見(jiàn)附件3）。提供的資料應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)，文件、證明材料和印章應(yīng)清晰，容易辨認(rèn)。

（三）反映工程質(zhì)量的彩色照片20張，其中應(yīng)包括工程全景照片1張、反映樣板引路的照片不少于2張、竣工標(biāo)識(shí)牌的照片1張。

（四）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量中間檢查記錄（附件4）。中間質(zhì)量檢查應(yīng)由主要承建單位企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)組織，檢查專(zhuān)家可邀請(qǐng)本項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，也可邀請(qǐng)麥積獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎蛘咂渌鼏挝坏膶?zhuān)家，專(zhuān)家資歷應(yīng)能夠達(dá)到麥積獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓囊?，其中非本單位?zhuān)家人數(shù)應(yīng)達(dá)三分之二以上。

（五）麥積獎(jiǎng)的申報(bào)資料由申報(bào)單位負(fù)責(zé)匯總整理并提交，其他各參建等相關(guān)單位的資料由申報(bào)單位統(tǒng)一匯總。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十三條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審，將初審結(jié)果報(bào)麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主任辦公會(huì)議審定，經(jīng)審定通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)入復(fù)查階段。

第四章工程現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查

第十四條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室組織復(fù)查專(zhuān)家組成復(fù)查組對(duì)通過(guò)初審的工程進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查專(zhuān)家在麥積獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,每組2-4名，原則上每位復(fù)查專(zhuān)家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過(guò)2年。

第十五條 各項(xiàng)目推薦單位應(yīng)積極配合麥積獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查工作，通知申報(bào)單位做好復(fù)查準(zhǔn)備工作。申報(bào)單位負(fù)責(zé)通知建設(shè)、使用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目總承包、參建單位及項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：

（一）聽(tīng)取申報(bào)單位對(duì)工程施工和質(zhì)量的情況介紹；

（二）聽(tīng)取建設(shè)、使用、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。復(fù)查組與上述單位座談時(shí)，受檢施工單位的人員應(yīng)當(dāng)回避；

（三）查閱工程建設(shè)的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等；施工資料應(yīng)包括該項(xiàng)目所有承建單位和參建單位的資料；

（四）實(shí)地檢查工程質(zhì)量。

復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位，申報(bào)單位應(yīng)予滿(mǎn)足，回避或拒絕的直接取消評(píng)選資格。

第十六條 工程復(fù)查工作完成后，復(fù)查組向麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室提交復(fù)查報(bào)告，對(duì)工程復(fù)查情況提出評(píng)價(jià)，做出“上好”、“好”、“較好”三類(lèi)的評(píng)價(jià)，并提出“推薦”或“不予推薦”的意見(jiàn)。麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)各復(fù)查組的復(fù)查情況匯總后形成麥積獎(jiǎng)復(fù)查情況總體報(bào)告，提交麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審議。

第五章評(píng)審會(huì)評(píng)審、公示

第十七條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室組織麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查后推薦評(píng)審的工程進(jìn)行評(píng)審。麥積獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)的評(píng)委由主任委員、副主任委員和專(zhuān)家委員組成，其中隨機(jī)抽取的專(zhuān)家評(píng)委不少于評(píng)委總數(shù)的50%。參加復(fù)查工程的專(zhuān)家不再擔(dān)任評(píng)委。

評(píng)審會(huì)議到會(huì)評(píng)委達(dá)到應(yīng)到人數(shù)三分之二，且評(píng)審專(zhuān)家評(píng)委不少于評(píng)委總數(shù)50%時(shí)方為有效。

第十八條 評(píng)審會(huì)議通過(guò)聽(tīng)取麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室匯報(bào)、審查申報(bào)資料、質(zhì)詢(xún)、評(píng)議，最終以記名投票方式評(píng)選麥積獎(jiǎng)工程，同意得票數(shù)達(dá)到實(shí)到人數(shù)三分之二視為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

第十九條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工程報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審定后,在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期7天。公示期中如遇舉報(bào)或投訴的工程，由麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核查后無(wú)異議的工程正式公布。

第六章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位授予獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書(shū)，對(duì)主要參建單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目總承包單位授予榮譽(yù)證書(shū)；對(duì)獲獎(jiǎng)工程的主要承建、參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理授予榮譽(yù)證書(shū)。

第二十一條 各級(jí)建設(shè)及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)支持建筑業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)麥積獎(jiǎng)工程，對(duì)獲得麥積獎(jiǎng)的有關(guān)單位和人員，在開(kāi)拓市場(chǎng)和承攬工程任務(wù)方面，給予政策扶持，在企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系中給予加分。工程建設(shè)單位應(yīng)支持和鼓勵(lì)承建單位創(chuàng)麥積獎(jiǎng)工程，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

第七章紀(jì)律

第二十二條 申報(bào)麥積獎(jiǎng)工程的企業(yè)不得弄虛作假，不得以任何方式為申報(bào)工程拉選票，凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的申報(bào)企業(yè)，取消本單位本年度所有項(xiàng)目參評(píng)資格。

第二十三條工程復(fù)查和評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行回避制度。復(fù)查和評(píng)審專(zhuān)家不得參與本單位申報(bào)工程的復(fù)查和評(píng)審。

第二十四條工程復(fù)查專(zhuān)家、評(píng)委及相關(guān)工作人員，必須堅(jiān)持原則、秉公辦事、嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守相關(guān)廉潔自律規(guī)定；

違反規(guī)定的，取消其資格，涉嫌違法違規(guī)的，依法追究其責(zé)任。

第二十五條 麥積獎(jiǎng)評(píng)審工作不得向申報(bào)單位收取費(fèi)用。

第二十六條獲獎(jiǎng)工程如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，麥積獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查鑒定，經(jīng)鑒定確認(rèn)不符合麥積獎(jiǎng)評(píng)選條件的，取消該工程麥積獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。

第八章附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《天水市建設(shè)工程麥積獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（天市建〔2016〕8號(hào)）同時(shí)廢止。