巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程

巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[]號(hào)）精神及自治區(qū)黨委政府“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”、巴彥淖爾市委政府“質(zhì)量強(qiáng)市”的決策部署，推動(dòng)我市建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，促進(jìn)建筑科技進(jìn)步和節(jié)能綠色發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選活動(dòng)，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原杯”工程質(zhì)量獎(jiǎng)及內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程評(píng)選辦法》并結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市優(yōu)工程）是巴彥淖爾市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)“優(yōu)質(zhì)樣板”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)，其中“優(yōu)質(zhì)樣板”工程是巴彥淖爾市建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。獲得巴彥淖爾市“優(yōu)質(zhì)樣板”質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)的工程方可申報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原杯”工程質(zhì)量獎(jiǎng)及內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程質(zhì)量獎(jiǎng)。

第三條 巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主管市優(yōu)工程的評(píng)選工作。

巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)立巴彥淖爾市優(yōu)工程評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）。評(píng)審委員會(huì)由巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)科室、二級(jí)單位及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組成。

評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室。評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工程建設(shè)管理科。

評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)市優(yōu)工程的申報(bào)材料審查、工程核查，并報(bào)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。市優(yōu)工程獲獎(jiǎng)證書(shū)由巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)。

旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市優(yōu)工程的材料初審和推薦工作，具體工作可委托當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站或者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施。

第四條市優(yōu)工程由施工企業(yè)自主申報(bào)，每年評(píng)選一次。

第五條市優(yōu)工程應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)行業(yè)提升工程質(zhì)量、體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)積極使用綠色建材、達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行一體化設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)住宅全裝修、發(fā)展裝配式建筑及應(yīng)用等先進(jìn)技術(shù)提升工程品質(zhì)。

第六條 市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持實(shí)事求是、優(yōu)中選優(yōu)和公開(kāi)、公平、公正的原則。

第二章申報(bào)條件

第七條申報(bào)市優(yōu)工程應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家和自治區(qū)法定基本建設(shè)程序；

（二）已竣工驗(yàn)收并取得了建設(shè)行政主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收備案書(shū)；

（三）工程設(shè)計(jì)先進(jìn)、合理，符合城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及編制深度的要求、符合當(dāng)時(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）工程質(zhì)量符合經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，且工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到全市同類(lèi)工程領(lǐng)先水平；

（五）工程項(xiàng)目已投入使用（其中住宅工程竣工驗(yàn)收并交付使用一年以上），申報(bào)前，申報(bào)工程經(jīng)使用檢驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量問(wèn)題。

（六）房屋建筑工程應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查驗(yàn)收。

（七）申報(bào)市優(yōu)工程應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三章評(píng)選范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求。

第八條 下列工程不得申報(bào)：

（一）竣工后被隱蔽的工程；

（二）涉密工程；

（三）以前年度申報(bào)并落選的工程；

（四）使用國(guó)家、自治區(qū)明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、產(chǎn)品、衛(wèi)生器具的工程和對(duì)環(huán)境有毒害污染的工程；

（五）在原工程基礎(chǔ)上進(jìn)行改造（含加層）的；

（六）由于設(shè)計(jì)或者施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、明顯功能缺陷的工程；

（七）因施工質(zhì)量問(wèn)題有該工程利益相關(guān)人投訴、舉報(bào)，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題的工程；

（八）工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生過(guò)較大及以上的質(zhì)量、安全責(zé)任事故的工程。

（九）全市及上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查中被下達(dá)執(zhí)法建議書(shū)責(zé)成停工整改并通報(bào)批評(píng)的工程。

第三章評(píng)選范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

第九條市優(yōu)工程評(píng)選范圍：

（一）住宅工程：包括單體住宅工程和群體住宅工程兩類(lèi)；

（二）公共建筑工程：包括學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、美術(shù)館、展覽館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店、辦公樓等以面積衡量規(guī)模的公共建筑工程，體育場(chǎng)、體育館、游泳館、劇場(chǎng)等以座位數(shù)衡量規(guī)模的公共建筑工程；

（三）市政工程：包括城市道路、城市橋梁、城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)及污水處理廠(chǎng)、城市廣場(chǎng)、園林綠化、城市景觀(guān)整治改造工程。

第十條 市優(yōu)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

（一）住宅工程

、單體住宅工程建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到平方M（含）以上；

、群體住宅工程建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到平方M（含）以上，且小區(qū)設(shè)施配套完備。

（二）公共建筑工程

、包括學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、美術(shù)館、展覽館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店、辦公樓等以面積衡量規(guī)模的公共建筑工程建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到平方M（含）以上；

、體育場(chǎng)、體育館、游泳館、劇場(chǎng)等以座位數(shù)衡量規(guī)模的公共建筑工程建筑規(guī)模達(dá)到小型及小型以上。

（三）市政工程

、城市道路、城市橋梁、城市廣場(chǎng)、園林綠化、城市景觀(guān)整治改造投資應(yīng)當(dāng)達(dá)到萬(wàn)元（含）以上；

、城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)日處理能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到萬(wàn)噸日（含）以上。

旗縣工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、社會(huì)效益明顯、群眾口碑較好的上述住宅工程、公共建筑工程、市政工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)下調(diào)，但調(diào)幅不超過(guò)。

住宅、公共建筑、市政工程，品質(zhì)十分優(yōu)良，觀(guān)感質(zhì)量綜合得分率達(dá)及以上的不受規(guī)模限制。

第四章申報(bào)資料

第十一條申報(bào)市優(yōu)工程應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表》（一式兩份，見(jiàn)附件);

（二）工程竣工驗(yàn)收備案表（復(fù)印件一份）；

（三）建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件一份）；

（四）施工總承包合同，監(jiān)理合同（復(fù)印件一份）；

（五）工程簡(jiǎn)況和介紹施工質(zhì)量情況的文字資料一份；

（六）工程無(wú)質(zhì)量、安全事故證明一份；

（七）反映工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修工程質(zhì)量的彩色照片張（市政工程依工程特點(diǎn)提供影像資料）；

（八）采用裝配式建筑和技術(shù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目管理的工程，應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用技術(shù)的具體應(yīng)用過(guò)程，及取得的質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保效益等方面進(jìn)行詳細(xì)客觀(guān)說(shuō)明，并提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐；獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、住宅性能認(rèn)定證書(shū)的提供相關(guān)證明材料；

（九）其他有關(guān)申報(bào)材料。

第十二條申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：

（一）《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表》簽署意見(jiàn)各欄必須寫(xiě)明對(duì)工程質(zhì)量的具體評(píng)價(jià)意見(jiàn)，由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署明確推薦意見(jiàn)并加蓋公章；

（二）申報(bào)材料提供的文件、證明和公章等必須清晰，容易辨認(rèn)，申報(bào)企業(yè)需對(duì)復(fù)印件真實(shí)性負(fù)責(zé)，并加蓋申報(bào)單位公章；

（三）申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，材料中涉及建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程性質(zhì)和用途、質(zhì)量情況、有關(guān)責(zé)任人等數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致。如有不一致情況，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說(shuō)明；

（四）工程施工質(zhì)量的文字材料、影像資料，要重點(diǎn)反映施工中基坑開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、主體施工、屋面防水、管線(xiàn)敷設(shè)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修的質(zhì)量水平及防治工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的工藝做法。

（五）申報(bào)材料紙張規(guī)格統(tǒng)一為紙，設(shè)封皮，裝訂成冊(cè)，內(nèi)設(shè)目錄，標(biāo)清頁(yè)號(hào)。

第五章申報(bào)及評(píng)審程序

第十三條市優(yōu)工程的申報(bào)主體為申報(bào)工程的施工總承包單位。

第十四條市優(yōu)工程申報(bào)及評(píng)審程序：

（一）申報(bào)：旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行推薦并在《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表》中簽署具體推薦意見(jiàn)，申報(bào)材料報(bào)送評(píng)審委員會(huì)辦公室。

（二）材料審查：評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，具體審查工作可委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站或市建筑業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施。對(duì)不符合申報(bào)條件的予以退回，并告知相關(guān)申報(bào)單位。

（三）實(shí)地核查：評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料審查合格的工程組織工程核查專(zhuān)家組嚴(yán)格按照《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程核查打分表》（見(jiàn)附件）進(jìn)行實(shí)地核查，具體方式為：

、聽(tīng)取施工總承包單位對(duì)工程施工質(zhì)量控制及質(zhì)量情況的介紹；

、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

、聽(tīng)取使用單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)（有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)回避）；

、查閱工程有關(guān)內(nèi)業(yè)資料:

（）工程履行基本建設(shè)程序的相關(guān)批復(fù)文件的原件；

（）主要技術(shù)、質(zhì)量控制資料；

（）工程監(jiān)理資料（包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況）；

（）工程主體及相關(guān)配套設(shè)施的驗(yàn)收資料（需提供土建、安裝、消防、電梯、節(jié)能環(huán)保等工程驗(yàn)收資料原件，取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、住宅性能認(rèn)定證書(shū)的需提供原件）；

（）采用裝配式建筑和技術(shù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目管理的工程，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)成果文件和數(shù)據(jù)支撐資料。

、核查小組對(duì)有關(guān)核查情況進(jìn)行講評(píng)和告知；

、核查小組向評(píng)審委員會(huì)提供書(shū)面核查報(bào)告及《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程核查打分表》；

（四）綜合評(píng)審：評(píng)審委員會(huì)組織召開(kāi)綜合評(píng)審會(huì)，最終確定獲獎(jiǎng)工程名單?！皟?yōu)質(zhì)樣板”綜合得分率不得低于，優(yōu)良工程綜合得分率不得低于（其中“優(yōu)質(zhì)樣板”、“優(yōu)良工程”的土建工程、安裝工程得分率均不得低于），綜合得分率土建得分率×安裝得分率×加分值，具體加分項(xiàng)見(jiàn)《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程核查打分表》。

（五）發(fā)文通報(bào)與頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)：評(píng)審委員會(huì)將年度市優(yōu)工程的評(píng)選結(jié)果報(bào)巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)文通報(bào)，并頒發(fā)市優(yōu)工程獲獎(jiǎng)證書(shū)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

第十五條 獲得“市優(yōu)工程”的獲獎(jiǎng)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一年內(nèi)在巴彥淖爾市房屋建筑及市政工程投標(biāo)時(shí)酌情給予加分。

第十六條已獲得市優(yōu)工程稱(chēng)號(hào)的工程，因施工質(zhì)量問(wèn)題有該工程利益相關(guān)人投訴、舉報(bào)，產(chǎn)生不良社會(huì)影響，經(jīng)負(fù)責(zé)推薦該工程申報(bào)市優(yōu)工程的住建行政主管部門(mén)及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站核實(shí)確認(rèn)后，由評(píng)審委員會(huì)取消其市優(yōu)工程稱(chēng)號(hào)，撤回獲獎(jiǎng)證書(shū)，并由巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)予以通報(bào)。

申報(bào)單位申報(bào)資料必須真實(shí)可靠，通過(guò)弄虛作假等手段取得市優(yōu)工程的，一經(jīng)查實(shí)，由評(píng)審委員會(huì)取消其市優(yōu)工程稱(chēng)號(hào)，撤回獲獎(jiǎng)證書(shū)，由巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)記入不良行為記錄，并予以通報(bào)。

評(píng)審委員會(huì)成員及核查人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、廉潔自律。對(duì)在工程核查中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，清除資格，并予以通報(bào)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法給予行政處分。

第七章附則

第十七條本辦法由巴彥淖爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始施行，原《巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》（巴建協(xié)發(fā)[]號(hào)）文件同時(shí)廢止。

附件：巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表

附件: 巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)工程核查打分表